3/16/2017《川普的财政预算方案对经济有何影响？》
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作者: 雅歌 , 发表于: 2017-03-16 (2608天前)

根据CNBC报导，川普的财政预算方案如下：
http://www.cnbc.com/2017/03/16/military-wins-in-first-trump-budget-environment-aid-lose-big.html

'America First' budget's key takeaways

$54 billion boost in defense spending
28% cut to State Department, USAID
31% cut to the Environment Protection Agency
Includes $1.5 billion in 2017 and $2.6 billion in 2018 for border wall
2018 budget blueprint

Cabinet Departments

USAID down 28.7%
Agriculture Dept down 20.7%
Labor Dept. down 20.7%
Other Energy Dept. down 17.9%
Health and Human Services down 16.2%
Commerce Dept. down 15.7%
Education Dept. down 13.5%
Transportation Dept. down 12.7%
Interior Dept. down 11.7%
Energy Dept. down 5.6%
Treasury Dept. down 4.4%
Justice Dept. down 3.8%
HUD receipts 0%
Justice Dept. mandatory changes 0%
Veterans Affairs up 5.9%
Homeland Security Dept. up 6.8%
Defense Dept. up 10%
National Nuclear Security Admin. up 11.3%
HUD gross total up 13.2%
Major Agencies

Environment Protection Agency down 31.4%
Core of Engineers down 16.3%
Other agencies down 9.8%
Small Business Admin. down 5.0%
NASA down 0.8%
General Services Admin, 0.0%
Social Security Admin. up 0.2%
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如果根据2015年的实际联邦财政支出来看（下图），川普为了增加美国的国防预算支出540亿美元，必须砍掉国务院28%的预算，这包括美国国际援助资金。整个国务院在2015年的预算不过是502亿美元。所以28%大约就是140亿美元。显然这数目还不够，必须从其它预算编列较高的部门砍，比如交通部的年预算为850亿美元，预计要砍12.7%，约107.95亿美元。

农业和食品部的年预算为1357亿美元，预计要被砍20.7%，大约会省下280.899亿美元。这三大部门砍掉的预算还不够，加起来只有（140+107.95+280.899）=528.849亿美元。所以其它的部门，都少都要砍掉一些来补足剩下的11.151亿美元。

在这种情况之下，联邦政府可能必须被迫大量裁员，比如农业和食品部，能源部预算的消耗，就是人事，就是检验人员的开支。川普政府要废止联邦政府的条规，所以这一些在第一线执法检验的政府人员，是没必要存在的。姑且不论这以后会不会造成严重的食品和健康问题，河川，土地和地下水的严重污染问题，就这些人的失业，也会造成经济的问题。

从各个部门省下的开支来增加美国国防的开支是完全不符合经济效应的。因为：
1。美国的国防预算，用来购买军备武器，所购买的武器，在和平时期，是没有任何经济效益的。若540亿美元全部是用来购买军备，最多产生的GDP就是540亿美元，没有增加的倍数。美国的国防企业都是谋取暴利，利用关系和垄断剥削政府的经费，对经济来说是浪费。所以540亿美元的花费，国防承包商们保留的盈利至少是50%，剩下的一半是支付员工的薪水，购买材料等，才会流入经济体系。

这一点类似贪官贪污的钱不会全部流入经济体系一样，贪官会花掉一部分的钱，另一大部分是埋在地里，水池或山涧里，或放在保险库，和存在瑞士银行里。

另外，没有经济效益倍数的原因是这些军备不会增加经济效益。若是这些钱拿去盖高速公路或铁路，这些投资可以增加运输，增加经济效益。而购买军备可以比做盖一半不能使用的铁路或公路，或没有任何出口的，如Bridge To Nowhere.

如果一位木匠购买工具，这工具可以增加木匠的工作效率，增加Productivity，最后使他的收入可以增加。
但是如果某人即使不在家，却把所有的电灯，冷气/暖气全天候开放，这是纯粹的浪费，因为这样的做法不会产生任何经济效益。

所以这540亿元的经济效益会低于1，对GDP大约只有270亿元或更低的贡献。

苏联在冷战时期因武器竞赛而让经济崩溃，就是这个原因！

2。国防部增加的费用是从其它部门裁员得来的，若这全部是支付裁员之前的薪水，会有至少2-3倍的经济效应，也就是对GDP的贡献会相当于1080-1620亿美元。 这样一来一回的相差，就非常巨大！

3。川普欲学雷根，可是学得不像。只是东施效颦！
武器竞赛，导致苏联经济崩溃和解体，川普曾经利用推特宣称要再来一次武器竞赛，希望能够拖垮中国。

美国之所以在冷战时期能够不因武器竞赛而拖垮经济，最重要的是美国利用欺骗，把美元的地位提升到战后唯一的国际货币，每一个国家必须使用的国际贸易货币。所以每一个国家的外汇存底，从1945年到1980年全部是美元，之后才容许马克，日币，英镑等也可以作为国际货币，辅助美元。

1974年美国放弃黄金的保证，实在是因为美国政府已经偷偷超印了好几倍的美元金额，而没有足够的黄金为担保。也就是美国可以从此无限制印钞来支付从各国的物资进口。每一个国家的经济增长，就会让外汇存底增加，就必须买美元！这就是美国的军备竞赛里，各国都为美国买单。因为美国可以不花成本（印钞成本可以忽略），换成实质的物资。而苏联不行，食品，生活必须品因此匮缺。

中国，苏联和东欧的国家，即使与美国敌对，那时其实也在资助美国。因为它们的外汇存底还是只能使用美元。

这一点是美国经济学家们拒绝承认的事实，因为这是最大的骗局，无耻到极点！若是承认，就会失去道德高点。

然而今日的国际情形已经改变，欧元，日币和人民币都已经成为国际货币。中国与俄罗斯都大力推行国与国之间的货币兑换，避开使用美元或其它的货币为存底。这是釜底抽薪，对美国威胁最大的手段。也就是美国为何要重返亚洲，对付中国的背后真正的原因，但这却不能公开说出口！