《上海公报》是大原则,台湾问题是关键,已经大体谈好了,谈了好多次了。

1971年的10月份,基辛格来谈判的时候就已经定下来了。在1971年的7月份,基辛格秘密访华就打开了这扇大门,准备尼克松总统的访华。下一次10月的访华是一次工作访问,这次工作访问实际上决定了尼克松总统能不能如期顺利访华,也就是《上海公报》。第二次交换意见是在黑格来的时候,跟周恩来总理之间进行谈判,在具体的(问题上)字斟句酌,周恩来对每一个字都很注意。还有许多东西,要等尼克松总统来了以后再谈。后来尼克松总统来了以后,做长时间的关于《公报》的谈判,17个小时。

当时关键的关键是如何讨论台湾问题。那个时候如何能够达成一个大家都同意的措词,不损害任何一方立场的一个说法,是关键的关键。关键的关键首先归功于尼克松总统和周恩来总理。但是具体的谈判,我看主要是基辛格博士和乔冠华。他们谈到最后就达成了这么一个非常奇妙的措词:“海峡两岸同属一个中国,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。

有说,毛主席特别表扬这句话。

当天晚上大约是从10点钟开始谈,那次出席谈判的是乔冠华和基辛格,尼克松和周总理一直没有睡觉,等着前方的消息。那个谈判非常非常地激烈,几乎都是要谈不成了。中方当然也很不高兴,毛主席同意的东西,我们不好随便改。毛主席在北京没有睡觉,尼克松和周总理没有睡觉,在杭州刘庄宾馆八角楼里是基辛格和乔冠华在谈判,谈到天亮4点,4点钟的时候双方达成了协议,大家都放心了。

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传说,传说 哈:

中美之间真正的较量是在台湾问题上。通过艰苦谈判,2月25号双方草签了《上海公报》,26号基辛格要修改公报,27日凌晨1点,周恩来打电话到毛主席卧室,毛泽东说了如下的话:别的文字可以谈谈,但,台湾问题上一个字都不能动!  周恩来担心这样签不了。毛主席又说了一句:“恩来啊,不要担心,要知道美国人比我们更需要这份公报。”知己知彼,毛主席把美国人吃透了。

 

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第一公报 1972-2-28

双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。

中国方面重申自己的立场:台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题;中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;台湾是中国的一个省,早已归还祖国;解放台湾是中国内政,别国无权干涉;全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。

  美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景,它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间,它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

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第二公报 1978-12-16

美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。

在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。

美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。

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第三公报 1982-8-17

五、美国政府非常重视它与中国的关系,并重申,它无意侵犯中国的主权和领土完整,

无意干涉中国的内政,也无意执行“两个中国”或“一中一台”政策。

 

 

 

美與中定之「上海公報」及「八一七公報」和 中美联合公报全文


美中共「上海公報」

        應「中華人民共和國」總理周恩來的邀請,美利 堅合眾國總統理查德.尼克松自一九七二年二月二十 一日至二月二十八日訪問了「中華人民共和國」。陪 同總統的有尼克松夫人、美國國務卿威廉.羅杰斯、 總統助理亨.基辛格博士和其他美國官員。

        尼克松總統於二月二十一日會見了中國共產黨毛 澤東。兩位領導人就中美關係和國際事務認真、坦率 地交換了意見。

        訪問中,尼克松總統和周恩來總理就美利堅合眾 國和「中華人民共和國」關係正常化以及雙方關心的 其他問題進行了廣泛、認真和坦率的討論。此外,國 務卿威廉.羅杰斯和外交部長姬鵬飛也以同樣精神進 行了會談。

        尼克松總統及其一行訪問了北京,參觀了文化、 工業和農業項目,還訪問了杭州和上海,在那裏繼續 同中國領導人進行討論,並參觀了類似的項目。

        「中華人民共和國」和美利堅合眾國領導人經過 這麼多年一直沒有接觸之後,現在有機會坦率地互相 介紹彼此對各種問題的觀點,對此,雙方認為是有益 的。他們回顧了經歷著重大的變化和巨大動盪的國際 形勢,闡明了各自的立場和態度。

        中國方面聲明,哪裏有壓迫,哪裏就有反抗。國 家要獨立,民族要解放,人民要革命,已成為不抗拒 的歷史潮流。國家不分大小,應該一律平等,大國不 應欺負小國,強國不應欺負弱國。中國決不做超級大 國,並且反對任何霸權主義和強權政治。

        中國方面表示:堅決支持一切被壓迫人民和被壓 迫民族爭取自由、解決的鬥爭;各國人民有權按照自 己的意願,選擇本國的社會制度,有權維護本國獨立 、主權和領土完整,反對外來侵略、干涉、控制和顛 覆。一切外國軍隊都應撤回本國去。中國方面表示: 堅決支持越南、老撾、柬埔寨三國人民為實現自己的 目標所作的努力,堅決支持越南南方共和臨時革命政 府的七點建議以及在今年二月對其中兩個關鍵問題的 說明和印度支那人民最高級會議聯合聲明;堅決支持 朝鮮民主主義人民共和國政府一九七一年四月十二日 提出的朝鮮和平統一的八點方案和取消「聯合國韓國 統一復興委員會」的主張;堅決反對日本軍國主義的 復活和對外擴張,堅決支持日本人民要求建立一個獨 立、民主、和平和中立的日本的願望,堅決主張印度 和巴基斯坦按照聯合國關於印巴問題的決議,立即把 自己的軍隊全部撤回到本國境內以及查謨和克什米爾 停火線的各自一方,堅求支持巴基斯坦政府和人民維 護獨立、主權的鬥爭以及查謨和克什米爾人民爭取自 決權的鬥爭。

        美國方面聲明:為了亞洲和世界的和平,需要對 緩和當前的緊張局勢和消除衝突的基本原因作出努力 。美國將致力於建立公正而穩定的和平。這種和平是 公正的,因為它滿足各國人民和各國爭取自由和進步 的願望。這種和平是穩定的,因為它消除外來侵略的 危險。美國支持全世界各國人民在沒有外來壓力和干 預的情況下取得個人自由和社會進步。美國相信,改 善具有不同意識形態的國與國之間的聯繫,以便減少 由於事故、錯誤估計或誤會而引起的對峙的危機,有 助於緩和緊張局勢的努力。各國應該互相尊重並願進 行和平競賽,讓行動作出最後判斷。任何國家都不應 自稱一貫正確,各國都要準備為了共同的利益重新檢 查自己的態度。美國強調:應該允許印度支那各國人 民在不受外來干涉的情況下決定自己的命運;美國一 貫的首要目標是談判解決;越南共和國和美國在一九 七二年一月二十七日提出的八點建議議提供了實現這 個目標的基礎;在談判得不到解決時,美國預計在符 合印度支那每個國家自決這一目標的情況下從這個地 區最終撤出所有美國軍隊。美國將保持其與大韓民國 的密切聯繫和對它的支持;美國將支持大韓民國為謀 求在朝鮮半島緩和緊張局勢和增加聯繫的努力。美國 最高度地珍視同日本的友好關係,並將繼續發展現存 的緊密紐帶。按照一九七一年十二月二十一日聯合國 安全理事會的決議,美國贊成印度和巴共基斯坦之間 的停火繼續下去,並把全部軍事力量撤至本國境內以 及查謨和克什米爾停火線的各自一方;美國支持南亞 各國人民和平地、不受軍事威脅地建設自己的未來的 權利,而不使這個地區成為大國競爭的目標。

        中美兩國的社會制度和對外政策有著本質的區別 。但是,雙方同意,各國不論社會制度如何,都應根 據尊重各國主權和領土完整、不侵犯別國、不干涉別 國內政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之 間的關係。國際爭端應在此基礎上予以解決,而不諸 武力和武力威脅。美國和「中華人民共和國」準備在 他們的相互關係中實行這些原則。

 

       考慮到國際關係的上述這些原則,雙方聲明:

-- 中美兩國關係走向正常化是符合所有國家的利益的;
-- 雙方都希望減少國際軍事衝突的危險;
-- 任何一方都不應該在亞洲--太平洋地區謀求霸權,每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的努力;
-- 任何一方都不準備代表任何第三方進行談判,也不準備同對方達成針對其他國家的協議或諒解。

        雙方都認為,任何大國與另一大國進行勾結反對 其他國家,或者大國在世界上劃分利益範圍,那都是 違背世界各國人民利益的。

        雙方回顧了中美兩國之間長期存在的嚴重爭端。 「中國」方面重申自己的立場;臺灣問題是阻礙中美 兩國關係正常化的關鍵問題;「中華人民共和國」政 府是中國的唯一合法政府;臺灣是中國的一個省,早 已歸還祖國;解決臺灣是中國內政,別國無權干涉; 全部美國武裝力量和軍事設施必須從臺灣撤手。中國 政府堅決反對任何旨在製造「一中一臺」、「一個中 國、兩國政府」、「兩個中國」、「臺灣獨立」和鼓 吹「臺灣地位未定」的活動。

        美國方面聲明:美國認識到,在臺灣海峽兩邊的 所有中國人都認為只有一個中國,臺灣是中國的一部 分。美國政府對這一立場不提出異議。它重申它對由 中國人自己和平解決臺灣問題的關心。考慮到這一前 景,它確認從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施 的最終目標。在此期間,它將隨著這個地區緊張局勢 的緩和逐步減少它在臺灣的武裝力量和軍事設施。

        雙方同意,擴大兩國人民之間的了解是可取的。 為此目的,他們就科學、技術、文化、體育和新聞等 方面的具體領域進行了討論,在這些領域中進行人民 之間的聯繫和交流將會是互相有利的。雙方各自承認 對進一步發展這種聯繫和交流提供便利。

        雙方把雙邊貿易看作是另一個可以帶來互利的領 域,並一致認為平等互利的經濟關係是符合兩國人民 的利益的。他們同意為逐步發展兩國間的貿易提供便 利。

        雙方同意,他們將通過不同渠道保持接觸,包括 不定期地派遣美國高級代表前來北京,就促進兩國關 係正常化進行具體磋商並繼續就共同關心的問題交換 意見。

        雙方希望,這次訪問的成果將為兩國關係開闢新 的前景。雙方相信,兩國關係正常化不僅符合中美兩 國人民的利益,而且會對緩和亞洲及世界緊張局勢作 出貢獻。

        尼克松總統、尼克松夫人及美方一行對「中華人 民共和國」政府和人民給予他們有禮貌的款待,表示 感謝。

(一九七二年二月二十八日)

 

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美中共「八一七公報」

一、 在美利堅合眾國政府與「中華人民共和國政府」 於一九七九年元日一日建立外交關係所簽署的聯 合公報中,美利堅合眾國承認「中華人民共和國 政府」為中國唯一的合法政府,其亦認知中國立 場即只有一個中國而臺灣是中國的一部分。在此 前提下,雙方同意美國人民將繼續與臺灣人民維 持文化、商業與其他非正式關係。在此一基礎上 ,美國與「中國」間關係得以正常化。
二、 在兩國建立外交關係之談判過程中,美國對臺軍 售問題並未獲得解決。雙方曾抱持不同立場,而 「中方」宣稱其在(關係)正常化之後,將再度 提出此一問題。雙方認識到此一問題將嚴重阻擾 美「中」關係之發展,其等已在自雷根總統與趙 紫陽總理及海格國務卿與副總理兼外交部長黃華 於一九八一年十月所舉行的數次會談之中與會談 後曾就此作進一步討論。
三、 尊重彼此之主權、領土完整及不干涉彼此內政, 構成指引「中」美關係的基本原則。該原則於一 九七二年二月廿八日之上海公報中獲得確認並於 一九七九年元月一日生效的建交聯合公報中再次 予以確認。雙方明白地表示此等原則繼續地支配 其等全面關係。
四、 「中國政府」重申臺灣問題是中國的內政事務。 「中國」在一九七九年元月一日所發表的致臺灣 同胞書揭櫫了力求祖國和平統一的基本政策。「 中國」在一九八一年九月卅日所提出的九點建議 代表著在此基本政策下謀求臺灣問題和平解決的 進一步之主要努力。
五、 美國政府對於其與「中國」之關係極為重視,並 重申其無意侵犯「中國」之主權與領土完整或干 涉「中國」內政或採行「兩個中國」或「一中一 臺」之政策。美國政府瞭解並體諒「中國」於一 九七九年一月一日告臺灣同胞書及一九八一年九 月卅日「中國」提出之九點建議所顯示其致力於 和平解決臺灣問題之政策。此一有關臺灣問題之 新情勢亦對解決美「中」就對臺灣武器銷售問題 之歧見提供有利之條件。
六、 有鑒於前述雙方之陳述,美國政府茲聲明其並不 謀求執行一對臺銷售武器之長期政策,對臺灣武 器銷售在質或量上均不會超過美「中」兩國建立 外交關係後近年來(美對臺灣)所提供之水準, 美國意圖逐漸減少對臺灣之武器銷售,經由一段 時間而趨於一最終解決。藉此聲明,美國認知「 中國」關係此一問題徹底解決之一貫立場。
七、 為促成經由一段時間後就美國對臺灣武器銷售此 一植根於歷史問題之最終解決,兩國政府將盡一 切努力採取措施並造成有利於徹底解決此一問題 之條件。
八、 美「中」關係之發展不但符合兩國人民之利益, 並有助於世界之和平與安定,雙方決心基於平等 互惠之原則,加強彼此在經濟、文化、教育、科 學、技術及其他方面之聯繫,並作堅強共同努力 以繼續發展美「中」人民與政府間之關係。
九、 為使美「中」關係健全發展,維持世界和平、反 對侵略及擴張,兩國政府重申上海公報及建交公 中業經雙方同意之原則。雙方將保持聯繫並就共 同興趣之雙邊及國際事務作適當磋商。

 

 中华人民共和国和美利坚合众国联合公报(一九八二年八月十七日发表)

 

  一、在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中,美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分。在此范围内,双方同意,美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系。在此基础上,中美两国关系实现了正常化。

  二、美国向台湾出售武器的问题在两国谈判建交的过程中没有得到解决。双方的立场不一致,中方声明在正常化以后将再次提出这个问题。双方认识到这一问题将会严重妨碍中美关系的发展,因而在赵紫阳总理与罗纳德·里根总统以及黄华副总理兼外长与亚历山大·黑格国务卿于一九八一年十月会见时以及在此以后,双方进一步就此进行了讨论。

  三、互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政是指导中美关系的根本原则。一九七二年二月二十八的上海公报确认了这些原则。一九七九年一月一日生效的建交公报又重申了这些原则。双方强调声明,这些原则仍是指导双方关系所有方面的原则。

  四、中国政府重申,台湾问题是中国的内政。一九七九年一月一日中国发表的告台湾同胞书宣布了争取和平统一祖国的大政方针。一九八一年九月三十日中国提出的九点方针是按照这一大政方针争取和平解决台湾问题的进一步重大努力。

  五、美国政府非常重视它与中国的关系,并重申,它无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国的内政,也无意执行“两个中国”或“一中一台”政策。美国政府理解并欣赏一九七九年一月一日中国发表的告台湾同胞书和一九八一年九月三十日中国提出的九点方针中所表明的中国争取和平解决台湾问题的政策。台湾问题上出现的新形势也为解决中美两国在美国售台武器问题上的分歧提供了有利的条件。

  六、考虑到双方的上述声明,美国政府声明,它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时,美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。

  七、为了使美国售台武器这个历史遗留的问题,经过一段时间最终得到解决,两国政府将尽一切努力,采取措施,创造条件,以利于彻底解决这个问题。

  八、中美关系的发展不仅符合两国人民的利益,而且也有利于世界和平与稳定。双方决心本着平等互利的原则,加强经济、文化、教育、科技和其他方面的联系,为继续发展中美两国政府和人民之间的关系共同作出重大努力。

  九、为了使中美关系健康发展和维护世界和平、反对侵略扩张,两国政府重申上海公报和建交公报中双方一致同意的各项原则。双方将就共同关心的双边问题和国际问题保持接触并进行适当的磋商。